Многие российские граждане начинают работать еще в подростковом возрасте. Законодательство устанавливает для них ряд преференций в части трудовых правоотношений. Например — особый, более сложный для работодателя, порядок увольнения несовершеннолетнего сотрудника.
Какие есть основания для увольнения несовершеннолетнего?
Увольнение несовершеннолетнего работника по инициативе работодателя — процедура, действительно, в большинстве случаев гораздо более сложная, чем освобождение от занимаемой должности сотрудника, достигшего 18 лет.
При этом под «инициативой работодателя» в данном случае можно понимать:
- Принятие лицами, которые фактически выполняют функцию работодателя как стороны трудового договора (либо лицами, которым работодатель подчиняется либо подотчетен) решения о ликвидации организации-работодателя (или снятия ИП с регистрационного учета в ФНС).
В этом случае процедура увольнения несовершеннолетнего принципиально не отличается от той, что характеризует увольнение работника, достигшего 18 лет.
Отметим, что особые правила установлены для процедуры сокращения несовершеннолетних работников — мы рассмотрим их далее.
- Задействование механизмов увольнения работника, предусмотренных статьей 81 ТК РФ (и иными корреспондирующими с ней).
В этом случае расторжение договора с несовершеннолетним работником, вне зависимости от конкретных причин увольнения, предусмотренных законом, подлежит согласованию с Трудинспекцией и Комиссией по делам несовершеннолетних. Каким бы очевидным не был повод для увольнения — даже если это серия дисциплинарных проступков, расторжение трудового договора работодатель обязан согласовать с указанными ведомствами.
Рассмотрим подробнее, каким образом осуществляется такое согласование.
Как согласовать с государственными ведомствами увольнение несовершеннолетнего?
Несмотря на то, что необходимость в согласовании увольнения в правоотношениях с участием работодателей и подростков может возникать регулярно, законом до сих пор не предусмотрен точный алгоритм действий работодателя. Не утверждены и формы документов, которые следует применять работодателю при обращении в Трудинспекцию и Комиссию по делам подростков.
Так или иначе, ориентировочные положения содержатся в статье 7 Закона № 591, регулирующие порядок обращения граждан и организаций в любые органы власти. С учетом данных положений согласование увольнения несовершеннолетнего в порядке, определенном законом, предполагает:
- Направление работодателем в обе инстанции — Трудинспекцию и Комиссию, заявлений в свободной форме, в которых отражаются:
- суть запроса (согласование увольнения несовершеннолетнего);
- причины и обоснование увольнения.
К заявлениям могут быть приложены различные документы, подтверждающие правомерность инициативы работодателя. Например — акты о дисциплинарных взысканиях в отношении несовершеннолетнего работника, если именно их составление стало поводом для увольнения.
Заявления могут быть переданы в органы почтой, в электронном виде либо занесены работодателем (его представителем) в Трудинспекцию и Комиссию лично.
- Получение работодателем ответа от официальных структур.
Ответ приходит по тем контактным данным, которые отражены в заявлении. Либо — предоставляется в ходе консультации при личном визите работодателя в Трудинспекцию или Комиссию. То, каким образом дается ответ на заявления, законом не урегулировано.
- На основании полученного из официальных структур положительного ответа — расторжение трудового договора с несовершеннолетним.
При этом положительный ответ должны дать и Трудинспекция и Комиссия.
Расторжение контракта происходит в общем порядке — как и при увольнении совершеннолетних работников. То есть, работодателю нужно:
- издать приказ об освобождении несовершеннолетнего работника с занимаемой должности, ознакомить его с данным приказом;
- вписать необходимые данные об увольнении в трудовую книжку, попросить работника расписаться в ней;
- в день увольнения — рассчитать работнику оставшуюся зарплату, выплатить ему иные долги;
- вписать необходимые данные в журнал учета трудкнижек, личной карточке сотрудника;
- выдать работнику по его просьбе документы, связанные с трудовой деятельностью на предприятии, с которого он увольняется.
Работодателю следует иметь в виду, что:
1. Если несовершеннолетний сотрудник — член профсоюза, то его увольнение необходимо согласовывать и с профсоюзом тоже.
2. Если несовершеннолетний сотрудник — сирота, и его увольнение связано с ликвидацией организации либо сокращением штатов, то работодатель обязан:
- обеспечить прохождение данным сотрудником обучения по востребованной на предприятии специальности;
- трудоустроить данного сотрудника у себя или в другой организации.
При этом обучение должно проводиться за счет средств работодателя.
Отказ от обязательного согласия инициативы по увольнению несовершеннолетнего с Трудинспекцией и Комиссией может привести к неприятным последствиям для работодателя.
Отказ от согласования увольнения несовершеннолетнего: правовые последствия
Если работодатель уволит несовершеннолетнего, не получив одобрения со стороны официальных структур, то данное увольнение любой суд признает незаконным. Как следствие:
- работодатель должен будет восстановить уволенного на работе;
- работодатель должен будет выплатить работнику средний заработок за время между незаконным увольнением и восстановлением;
- работодателя могут обязать выплатить работнику моральную компенсацию.
Величина компенсации законом не определена и устанавливается в судебном порядке.
Полезно будет изучить и то, какие еще нюансы характерны для трудовых правоотношений с несовершеннолетними гражданами.
Трудовые отношения работодателя и несовершеннолетних: нюансы
Как работник несовершеннолетнее лицо вправе пользоваться всеми преференциями, что установлены Трудовым Кодексом для совершеннолетних трудящихся — получать отпускные, выходить на больничный. В целом, между работодателем и лицом, не достигшим 18 лет, заключается полноценный трудовой договор, по правовой природе аналогичный заключаемому со взрослым работником.
Вместе с тем, при выстраивании трудовых отношений с подростками российским работодателям следует иметь в виду, что:
- Прием на работу гражданина, которому еще не исполнилось 18 лет, возможен только при условии прохождения им медицинского осмотра.
Впоследствии сотрудник должен проходить осмотр ежегодно — до тех пор, пока не достигнет совершеннолетия.
Медосмотры должны проводиться лицензированными медицинскими учреждениями. Оплачивать их должен работодатель.
- Несовершеннолетнему работнику предоставляется удлиненный оплачиваемый отпуск — 31 день.
При этом дни отдыха подросток вправе брать любые удобные для него. Денежная компенсация отпуска несовершеннолетнего запрещена законом.
- Несовершеннолетнего работника нельзя:
- направлять в командировки;
- привлекать к работе в выходные, праздники, ночью, сверхурочно;
- привлекать к выполнению работы в сложных и тяжелых условиях.
Полный перечень работ, на которые нельзя нанимать несовершеннолетних, определен в Постановлении Правительства № 163.
- Определять рабочий график несовершеннолетнего следует с учетом возрастных ограничений. В частности:
- если работнику 15 или 16 лет, то длительность его рабочей смены не должна превышать 5 часов;
- если работнику 16-18 лет, то ему можно работать не более 7 часов в день.
- Определять рабочий график следует с учетом занятости работника на учебе.
В частности:
- если работнику 14-16 лет и он учится в школе или в вузе, то его смена не должна длиться более 2,5 часов;
- если работнику 16-18 лет, и он учится в школе или в вузе, то его смена не должна превышать 3,5 часов.
Отметим, что общая продолжительность рабочей недели несовершеннолетнего работника в возрасте 16-18 лет не может превышать 35 часов в неделю.
- Оформлять несовершеннолетнего на работу следует с согласия родителей.
А если ему еще не исполнилось 15 лет, то потребуется еще и согласие органов опеки. Если работник — младше 14 лет, то привлечение его к труду возможно, только если он будет артистом — кино, театра, цирка. При этом его роль не должна сопровождаться рисками для физического или психического здоровья.
- Несовершеннолетний работник, которому уже исполнилось 14, сам подписывает трудовой договор. Но если он младше, то контракт должен быть подписан его представителем.
- Для несовершеннолетних работников нельзя устанавливать испытательный срок.
- Несовершеннолетнего работника нельзя наделить полномочиями материально-ответственного лица на предприятии.
- Несовершеннолетние работники несут полную ответственность за нанесение работодателю ущерба, только если:
- ущерб нанесен умышленно;
- ущерб нанесен вследствие опьянения;
- ущерб нанесен вследствие совершения сотрудником преступления или административного правонарушения.
Фактически, в законодательстве РФ зафиксирован отдельный перечень случаев, при которых наступает полная ответственность несовершеннолетних работников. Данный перечень работодатель не вправе расширять в локальных нормативных актах либо при заключении трудовых договоров с несовершеннолетними работниками.
Примечательно, что сам несовершеннолетний ребенок также может быть работодателем. Но в этих целях он должен пройти особую процедуру эмансипации в порядке, установленном статьей 27 ГК РФ. Затем он может, к примеру, зарегистрировать ИП. После эмансипации родители не несут ответственности по обязательствам несовершеннолетнего предпринимателя — в том числе, если он будет работодателем.
